作者：卢胜宇 卢宝霞 冯建南 黄旭东

11月3日16时，内蒙古西部戈壁滩上，国家能源集团焦化公司西来峰360万吨捣固焦项目首炉120吨准一级冶金焦顺利出焦，各项指标全部合格。这簇跃动的焦火，不仅宣告世界标杆焦化工厂正式落成，更标志着集团煤焦化一体化布局迈出关键一步。作为焦化公司立足战略全局打造的世界一流标杆工厂，项目承载着优化集团产业结构、助力国家“双碳”战略的政治使命，是践行“创新引领、以煤为基、多能互补、产业协同、绿色低碳、数字智能”产业发展战略的核心载体，是焦化公司扭亏脱困布局的关键一子，是5000余名职工的生命工程、希望工程、绿色工程。 项目建设始终以“1235”管理体系为根本遵循，将党建引领贯穿立项、建设、投产全流程，以科技创新破解行业难题，用责任担当攻克建设险阻，既筑牢了集团能源保供“压舱石”，又为煤焦化行业绿色转型树立了可复制、可推广的标杆，书写了央企服务国家战略、推动高质量发展的“国能答卷”。

从立项攻坚到顺利开工，锚定标杆筑根基

立项之初，项目便锚定政治站位与行业标杆双重定位，将自身发展深度融入国家“双碳”战略与集团煤焦化一体化布局。为实现“世界领先、行业标杆”的建设目标，公司组建专项工作组，历时半年辗转国内外12家顶尖焦化企业开展调研，充分结合乌海地区焦煤资源禀赋，历经37轮方案优化，最终确定捣固焦工艺与循环经济模式。该模式既保障冶金焦核心质量指标，又实现煤焦油、粗苯等副产品全回收利用，从源头上构建绿色发展框架，彰显国企服务国家战略的责任担当。

图为西来峰360万吨捣固焦项目开工现场

审批阶段，项目面临国土、环保等22项核心手续办理与行业最新超低排放标准双重挑战。公司党委迅速成立“党员攻坚组”，创新建立“一项手续、一人负责、一抓到底”责任机制。主动对接政企部门，积极推行“并联审批+模拟审批”新模式，提前介入政策解读与材料预审，精准破解审批流程中的堵点难点。通过流程再造与高效协同，将常规18个月的审批周期压缩至11个月，创造大型焦化项目审批的“国能速度”，诠释“1235”管理体系的高效赋能作用。

建设筹备期，积极协调地方政府开通“物资绿色通道”，确保86台套大型设备如期进场。针对内蒙古西部戈壁滩-25℃严寒与40℃酷暑的极端工况，项目团队创新搭建保温大棚，推行“早晚施工、午间休整”错峰作业模式，组建技术专班全程跟踪地基处理等关键工序，确保建设节奏不受极端天气影响，为项目开工筑牢基础。

2023年8月18日，项目如期开工，此时“四通一平”及核心地基工程已提前达标。开工仪式上“以最高标准筑标杆工程”的誓词，是400余名筹备人员，3360人建设队伍，600多天的日夜奋战的生动写照。从前期调研到手续办理，从项目开工到顺利投产，项目团队始终以“1235”管理体系“目标引领、责任落实”理念为指引，凝聚起“建世界标杆、铸国能精品”的强大合力，为项目全面建设打响关键一枪。

从科技攻关到行业领跑，淬炼硬核强实力

聚焦“绿色化、智能化、低碳化”核心目标，项目将科技创新作为铸就标杆的核心支撑，设立12个专项攻关小组，联合高校组建产学研团队，研究基于大数据算法实时优化煤种配比，使焦炭强度提升3%，吨焦能耗降低5%，从根本上破解传统配煤工艺精准度不足的行业瓶颈。采用国内先进脱硫脱硝除尘环保一体化装置，实现烟气颗粒物排放浓度低于5mg/m³，远优于国家超低排放标准，树立行业环保新标杆。

图为建成后西来峰焦化二厂全景图

以智能化升级筑牢安全防线，项目投入2亿元建成“智慧安全管控平台”，集成12000余个监测点位，实现生产全流程可视化、数字化管控。在焦炉作业环节，全面推行机器人巡检、自动捣固等智能技术，将现场作业人员数量减少50%，从源头上降低安全风险。配备智能安全帽实时预警违章操作，对关键设备实施振动、温度在线监测，提前预判设备故障隐患，构建起“科技护航安全”的立体防控体系。

秉持“绿色发展”理念，项目创新应用“全干熄焦+余热发电”系统，年发电量达1.7亿度，实现焦炭显热100%回收利用，年减少碳排放15万吨，推动能源高效循环利用。建成行业领先的“预处理+生化+深度处理+蒸发结晶”废水处理系统，水资源回用率超95%，实现生产废水“近零排放”。在原料转运环节，采用全封闭廊道与气力输灰技术，杜绝生产过程中的异味与扬尘问题，逐步建成区域“绿色建设示范项目”，彰显国企生态责任担当。

深化产学研用协同创新机制，构建起“企业主导、高校支撑、科研赋能”的创新生态。系统梳理形成“党建引领+体系保障+科技支撑”的标杆建设经验，在集团范围内全面推广。项目建设期间，累计接待行业参观考察86次，向全行业输出“国能标杆”建设方案，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。

从难题突破到正式投产，攻坚决胜显担当

坚持党建领航，构建“党委统筹、支部主抓、党员带头”的安全环保管理体系，将安全环保工作纳入党委重要议事日程，每年召开12次专题党委会研究解决36项重大问题。创新推行“党支部建在车间、党员在班组”的基层组织模式，4个党支部全部设立“安全责任区”，开展“党员示范岗”创建活动，党员骨干带头排查整改安全隐患，全年解决基层安全难题156项，让党旗在建设一线高高飘扬，为项目推进提供坚强政治保障。

图为西来峰焦化二厂投产后首炉红焦出炉

以“1235”管理体系为框架，构建全员参与的责任落实闭环。制定126项全员安全环保责任清单，签订5800余份责任书，实现责任层层传递、落实到人。创新建立“红黄牌预警”考核机制，将绩效薪酬与安全环保成效直接挂钩，累计实施奖惩金额230万元，约谈12人次，形成“奖优罚劣”的鲜明导向。建立项目“责任倒查+终身追责”机制，对关键工序、重点环节实行全程溯源管理，构建“人人有责、层层尽责、齐抓共管”的责任共同体。

面对设备安装高峰期与内蒙古西部戈壁极端天气叠加的严峻挑战，公司紧急成立9支“党员突击队”，攻坚焦炉砌筑、设备吊装等核心工序。针对焦炉炉体安装毫米级精度要求，技术专班反复优化吊装方案，采用“分区吊装+实时校准”技术，最终实现安装误差小于2毫米。在脱硫脱硝等环保设施建设中，党员攻坚组连续奋战90天，确保项目投产即达标，彰显“特别能吃苦、特别能战斗”的攻坚精神。

首炉焦炭的成功出焦，标志着项目创造了大型焦化项目建设质量最好、环保标准最高、智能化水平最优等多项行业纪录，成为焦化公司“1235”管理体系落地见效的成功范例。项目的顺利投产，不仅完善了集团公司煤焦化一体化产业链布局，更为行业绿色低碳转型提供了可复制、可推广的经验。焦火熊熊映初心，标杆引领启新程。焦化公司将持续深化标杆建设经验，以更坚实的安全保障、更前沿的技术创新，为建设世界一流能源企业注入强劲动力。

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